Nowa klasyfikacja budżetowa obowiązująca od 1 stycznia 2027 - przygotowanie do wdrożenia reformy systemu budżetowego

Kontekst reformy i jej uwarunkowania

• Rola Krajowego Planu Odbudowy w procesie modernizacji systemu finansów publicznych
• Główne założenia zmian w systemie budżetowym wynikające z realizacji kamieni milowych A2G oraz A2aG
• Cele reformy oraz przewidywane rezultaty wdrożenia nowej klasyfikacji budżetowej
• Cel ustawy (projekt UD40): wdrożenie Reformy Systemu Budżetowego w ramach KPO
• Najważniejsza zmiana: nowy system klasyfikacji wydatków w budżecie państwa i JST
  • dotychczasowe grupy wydatków zostają zastąpione nową strukturą
  • zmiana wpływa na planowanie, realizację i kontrolę budżetu
  • część wydatków bieżących (np. zakup sprzętu IT) zostanie przeklasyfikowana jako wydatki majątkowe

Podstawy prawne oraz kierunek zmian systemowych

• Zakres nowelizacji wynikający z ustawy z dnia 27 lutego 2026 r. zmieniającej ustawę o finansach publicznych oraz inne akty prawne
• Zmiana art. 39 ustawy o finansach publicznych jako podstawa opracowania nowego rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej
• Nowa filozofia klasyfikowania wydatków – odejście od powiązań z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD)
• Rezygnacja z powiązania klasyfikacji budżetowej z PKD jako element reformy systemowej
• Wprowadzenie zasady większej spójności i porównywalności danych budżetowych

Struktura wydatków budżetu państwa (art. 124 ufp)

• Aktualny podział wydatków na pięć głównych grup: transfery bieżące, świadczenia na rzecz osób fizycznych, wydatki operacyjne (bieżące), nakłady majątkowe, transfery o charakterze inwestycyjnym
• Wydzielenie transferów majątkowych jako odrębnej, samodzielnej kategorii
• Zasady ujmowania wydatków współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
• Zmiana grup wydatków jako element nowej klasyfikacji – zastąpienie dotychczasowego układu
• Przesunięcia między wydatkami bieżącymi a majątkowymi (np. IT)

Nowa konstrukcja klasyfikacji budżetowej

• Utrzymanie trójstopniowej struktury klasyfikacyjnej: dział – rozdział – paragraf
• Zasady tworzenia nowych oznaczeń operacji finansowych
• System identyfikacji typów operacji: dochodowych, wydatkowych oraz mieszanych
• Podział wydatków na pięć grup funkcjonalnych zgodnych z nowym układem
• Charakterystyka wybranych podgrup oraz logika numeracji
• Wprowadzenie zasady „dwustronności” klasyfikacji
• Największe zmiany dotyczą poziomu paragrafów – nowe grupy i numery

Przekształcenie dotychczasowych paragrafów

• Wykorzystanie roboczych tabel przejścia dla dochodów i wydatków opracowanych przez Ministerstwo Finansów
• Przykładowe sposoby konwersji dotychczasowych paragrafów dochodowych
• Zmiany w strukturze paragrafów wydatkowych i ich redefinicja
• Rozbijanie pojedynczych paragrafów na nowe pozycje klasyfikacyjne
• Łączenie lub likwidacja wybranych kategorii
• Wprowadzanie nowych symboli i pozycji klasyfikacyjnych
• Opracowanie „kluczy przejścia” między starą a nową klasyfikacją

Najważniejsze zmiany w wybranych obszarach

• Nowe zasady ewidencjonowania dochodów budżetowych
• Modyfikacja klasyfikacji wynagrodzeń i kosztów
• Aktualizacja zasad ujmowania usług i ich zakupu
• Koszty szkoleń i podnoszenia kwalifikacji
• Zmiany w ewidencji inwestycji i wydatków majątkowych
• Nowe reguły dotacji, subwencji i transferów
• Lepsze przypisanie wydatków do kategorii budżetowych

Ewidencja księgowa i zasady rachunkowe

• Zasady prowadzenia ewidencji wynikające z art. 40a ustawy o finansach publicznych
• Wytyczne Ministerstwa Finansów dotyczące przypisywania paragrafów do kont księgowych

Wdrażanie reformy – aspekty praktyczne

• Dostosowanie systemów finansowo-księgowych
• Nowa organizacja procesu planowania budżetu
• Zmiany terminów przygotowania budżetów
• Wpływ na sprawozdawczość budżetową
• Okres przejściowy i stosowanie nowych regulacji
• System kluczy przejścia i wytyczne MF
• Stopniowe wdrażanie reformy w administracji

Efekty reformy i skutki systemowe

• Większa przejrzystość i spójność danych budżetowych
• Usprawnienie planowania budżetu
• Lepsza prezentacja budżetu
• Porównywalność danych w czasie i między jednostkami
• Lepsza jakość informacji zarządczej

Inwestycje publiczne i efekty szczegółowe

• Większa przejrzystość planowania inwestycji
• Lepsza jakość danych inwestycyjnych
• Efektywniejsze wydatkowanie środków publicznych
• Lepsza klasyfikacja inwestycji (w tym IT)
• Lepsze monitorowanie realizacji projektów

Cena zawiera (dofinansowanie obejmuje) uczestnictwo w szkoleniu, autorskie materiały dydaktyczne prowadzącego oraz certyfikat.

Uczestnik zgłaszając się na nasze szkolenia poprzez bazę usług rozwojowych, akceptuje regulamin PCDK Group Sp. z o.o. dostępny na stronie https://www.pcdk.pl/o-nas/regulamin-szkolen.

Kwota możliwego do uzyskania dofinansowania wynosi 2500 zł netto

Dodatkowo uczestnik zobowiązany jest do wniesienia obowiązkowej dopłaty w wysokości 299 zł netto. Kwota ta obejmuje m.in. koszty wyżywienia oraz noclegu, w związku z czym nie podlega dofinansowaniu.

Najpóźniej na 4 dni przed rozpoczęciem szkolenia, na podany adres e-mail zostaną przesłane informacje dotyczące szkolenia. W przypadku potwierdzenia szkolenia, zostaną wysłane wszelkie informacje organizacyjne.

W przypadku nie otrzymania jakichkolwiek informacji do 4 dni przed zajęciami, prosimy o kontakt telefoniczny, numer telefonu: 690 017 860 lub 22 299 23 23.

Informujemy możliwości rejestrowaniu/ nagrywaniu usługi na potrzeby usługodawcy i korzystającego z usługi jak również na potrzeby monitoringu, kontroli oraz w celu utrwalania efektów kształcenia.

Aby uzyskać zaświadczenie, należy uczestniczyć w co najmniej 80% zajęć oraz zaliczyć je, zdobywając pozytywny wynik punktów z testu wiedzy.

Link do testu online jest udostępniany po zakończeniu zajęć. Wynik testu jest generowanym automatycznie.

Po uzyskaniu wyniku pozytywnego uczestnik otrzyma zaświadczenie o ukończeniu kursu.

Cena bez VAT dla opłacających szkolenie, w co najmniej 70% ze środków publicznych.

!! Wszelkie informacje dodatkowe dotyczące zrealizowanego szkolenia dostępne są na naszej stronie internetowej www.pcdk.pl w zakładce szkolenia !!