Kurs nadzoru właścicielskiego

Efekt usługi:

Uczestnik potrafi analizować podstawowe dokumenty spółki komunalnej, w tym sprawozdania finansowe, oraz stosować narzędzia nadzoru właścicielskiego w praktyce.

Kryteria weryfikacji efektu:

Uzyskanie wyniku min. 60% poprawnych odpowiedzi z testu końcowego sprawdzającego wiedzę i umiejętności objęte programem szkolenia.

Osiągnięcie efektów uczenia się zostanie zweryfikowane poprzez walidację przeprowadzoną na zakończenie szkolenia w formie testu wiedzy. Test obejmuje pytania zamknięte sprawdzające znajomość zasad nadzoru właścicielskiego, analizy dokumentów oraz funkcjonowania spółek komunalnych.

Warunkiem zaliczenia jest uzyskanie co najmniej 60% poprawnych odpowiedzi.

DZIEŃ 1- Fundamenty i powoływanie spółek komunalnych

Cel: Zrozumienie specyfiki spółki komunalnej oraz procesu jej tworzenia.

1. Spółka prawa handlowego w służbie samorządu:

• Realizacja zadań własnych JST oraz zadań o charakterze użyteczności publicznej.
• Ramy prawne: ustawa o gospodarce komunalnej oraz ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
• Wybór formy prawnej: Spółka z o.o. vs Spółka Akcyjna – podobieństwa i różnice.

1. Proces tworzenia i wyposażania spółki:

• Rola organu stanowiącego JST w procesie powoływania spółki i określania celu jej działalności.
• Wykorzystanie zakładów budżetowych jako zorganizowanych części przedsiębiorstwa.
• Kapitał zakładowy: źródła finansowania, aporty niepieniężne oraz aspekty podatkowe i księgowe.

1. Specyficzne uwarunkowania prawne:

• Ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej przez osoby zarządzające.
• Obowiązek składania oświadczeń majątkowych.

1. Zamówienia w trybie in-house.

DZIEŃ 2 System nadzoru właścicielskiego i kształtowanie wynagrodzeń

Cel: Opanowanie narzędzi nadzoru korporacyjnego i zasad wynagradzania organów.

1. Dokumenty korporacyjne jako ramy nadzoru:

• Konstruowanie aktów założycielskich i umów spółek pod kątem indywidualnych potrzeb JST.
• Regulaminy zarządu, rady nadzorczej oraz regulaminy organizacyjne.
• Zasady nadzoru właścicielskiego jako dokument określający relację Urząd – Spółka.

1. Zasady kształtowania wynagrodzeń w spółkach komunalnych:

• Zasady zawierania umów o świadczenie usług zarządzania (kontrakty menedżerskie) vs umowa o pracę.
• Składowe wynagrodzenia: stałe, zmienne oraz dodatkowe świadczenia i odprawy.
• Określanie skali działalności spółki i jej wpływ na poziom wynagrodzeń.

1. Cele zarządcze (KPI) i najczęstsze błędy:

• Formułowanie celów zarządczych dla wynagrodzenia zmiennego.
• Analiza podstawy wymiaru i pułapek z nią związanych.
• Wynagradzanie członków rad nadzorczych i likwidatorów.

DZIEŃ 3 - Analiza finansowa i operacyjna w nadzorze

Cel: Praktyczna umiejętność czytania sprawozdań i oceny kondycji spółki.

1. Specyfika sprawozdawczości komunalnej:

• Dlaczego spółka komunalna to nie jest klasyczny biznes?
• Elementy sprawozdania finansowego i rola informacji dodatkowej.
• Znaczenie sprawozdania zarządu – co można „ukryć” w tekście i tabelach?

1. Kluczowe wskaźniki i analiza bilansu:

• Analiza pionowa i pozioma bilansu oraz starzenie się majątku.
• EBITDA jako najważniejszy wskaźnik w branży komunalnej.
• Pułapka dotacji i rozliczeń międzyokresowych.

1. Przepływy pieniężne i sygnały ostrzegawcze:

• Zysk vs Gotówka – dlaczego spółka z zyskiem może stracić płynność?
• Należności: czy klienci płacą za świadczone usługi?
• Sygnały ostrzegawcze (red flags) ukryte między wierszami sprawozdań.

DZIEŃ 4 - Przekształcenia, likwidacja i nowe wyzwania

Cel: Zarządzanie procesami nadzwyczajnymi oraz zamykanie działalności.

1. Łączenie i dzielenie spółek oraz zbywanie w nich udziałów/akcji:

• Łączenie spółek komunalnych (z jednym wspólnikiem lub wieloma wspólnikami)
• Dzielenie spółek komunalnych – zarys procesu.
• Przygotowanie dokumentacji połączeniowej (dzielenia) ze szczególnym uwzględnieniem skutków podatkowych.
• Zbywanie udziałów i akcji z uwzględnieniem przepisów ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym.

1. Likwidacja spółki komunalnej:

• Warunki formalne rozpoczęcia likwidacji i rola likwidatora.
• Zakończenie interesów spółki: umowy i kwestie pracownicze.
• Zabezpieczenie majątku o istotnym znaczeniu dla JST.

1. Nowoczesne standardy nadzoru:

• Wprowadzanie sprawozdawczości ESG (Environmental, Social, Governance).
• Budowa banku danych o spółkach i stałych elementów sprawozdawczych.

1. Podsumowanie kursu i dyskusja moderowana.

Usługa prowadzona jest w godzinach dydaktycznych (45 min). Przerwy  nie są wliczone w ogólny czas usługi rozwojowej.

Harmonogram usługi może ulec nieznacznemu przesunięciu, ponieważ ilość przerw oraz długość ich trwania zostanie dostosowana indywidualnie do potrzeb uczestników szkolenia. Łączna długość przerw podczas szkolenia nie będzie dłuższa aniżeli zawarta w harmonogramie.

Uczestnik otrzyma materiały szkoleniowe obejmujące:

• skrypt tematyczny dotyczący zasad nadzoru właścicielskiego nad spółkami komunalnymi,
• prezentacje omawiane podczas szkolenia,
• zestawienie kluczowych przepisów prawa,
• przykładowe dokumenty i wzory stosowane w nadzorze właścicielskim,
• zestaw ćwiczeń praktycznych, w tym przykładowe sprawozdania finansowe do analizy,
• materiały zawierające studia przypadków (case studies).

Uczestnicy pracują na rzeczywistych przykładach oraz analizują dokumenty wykorzystywane w praktyce nadzoru właścicielskiego.

Termin realizacji szkolenia może ulec zmianie z przyczyn organizacyjnych, w tym w przypadku nieosiągnięcia minimalnej liczby uczestników. Uczestnicy zostaną niezwłocznie poinformowani o zmianie terminu, a przed zapisaniem się na usługę zaleca się kontakt z organizatorem w celu potwierdzenia jego aktualności.

Warunkiem ukończenia szkolenia i otrzymania zaświadczenia o uczestnictwie jest obecność na co najmniej 80% zajęć.

Frekwencja potwierdzana na podstawie raportów logowań uczestników z platformy szkoleniowej.

Usługa może być rejestrowana w celach kontrolnych i audytowych. Uczestnik powinien posiadać możliwość korzystania z kamerki internetowej w trakcie szkolenia, w szczególności na potrzeby weryfikacji obecności.

Usługa adresowana jest do uczestników projektów z dofinansowaniem realizowanych w ramach Bazy Usług Rozwojowych oraz innych programów współfinansowanych ze środków publicznych (w tym funduszy UE), jak również do osób indyw. i pracowników przedsiębiorstw korzystających ze szkolenia bez dofinansowania.

Aby zapisać się na szkolenie poza projektami UE należy wysłać formularz zgłoszeniowy.

Więcej informacji na stronie https://frdl.org.pl/szkolenia-otwarte-online-i-stacjonarne

Podstawa zwolnienia z VAT:

1) art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c Ustawy z dnia 11 marca 2024 o podatku od towarów i usług - w przypadku dofinansowania w wysokości 100%

2) § 3 ust. 1 pkt. 14 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień - w przypadku dofinansowania w co najmniej 70%

3) W przypadku braku uzyskania dofinansowania lub uzyskania dofinansowania poniżej 70%, do ceny usługi należy doliczyć 23% VAT

Szkolenie realizowane jest w formie zdalnej w czasie rzeczywistym z wykorzystaniem platformy Zoom.

Podstawą do rozliczenia usługi jest raport frekwencji wygenerowany z systemu, umożliwiający identyfikację wszystkich uczestników oraz potwierdzenie ich udziału w szkoleniu.

Do uczestnictwa w szkoleniu zdalnym wymagane jest posiadanie:

• komputera lub laptopa z dostępem do Internetu,
• aktualnej przeglądarki internetowej (np. Google Chrome, Mozilla Firefox),
• stabilnego łącza internetowego (zalecana prędkość min. 10–20 Mb/s),
• kamery oraz słuchawek z mikrofonem (w przypadku komputera stacjonarnego).

Uczestnik przed rozpoczęciem szkolenia otrzyma drogą mailową link umożliwiający udział w spotkaniu wraz ze szczegółowymi informacjami organizacyjnymi. Link będzie aktywny przez cały czas trwania szkolenia.